ASEAN Di 'Persimpangan Jalan' Saat Kekerasan Myanmar Meningkat

Negara-negara Asia Tenggara berada di "persimpangan", seorang menteri senior Indonesia memperingatkan Selasa, karena meningkatnya kekerasan di Myanmar yang dikuasai junta membayangi pertemuan puncak regional.

Myanmar dilanda kekerasan mematikan sejak kudeta militer menggulingkan pemerintahan Aung San Suu Kyi lebih dari dua tahun lalu dan melakukan tindakan keras berdarah terhadap perbedaan pendapat.

Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) - yang telah lama dikecam oleh para kritikus sebagai tempat bicara ompong - telah memimpin upaya diplomatik untuk menyelesaikan krisis tersebut.

Upaya tersebut tidak membuahkan hasil, karena junta mengabaikan kritik internasional dan menolak untuk terlibat dengan lawan-lawannya, termasuk anggota parlemen yang digulingkan, "Pasukan Pertahanan Rakyat" anti-kudeta dan kelompok etnis minoritas bersenjata.

Serangan udara di sebuah desa di kubu pemberontak bulan lalu yang dilaporkan menewaskan sekitar 170 orang memicu kecaman global dan memperburuk pengucilan junta.

Itu juga memicu seruan agar ASEAN mengambil tindakan lebih keras untuk mengakhiri kekerasan atau berisiko dikesampingkan.

"ASEAN berada di persimpangan jalan," Mahfud MD, menteri koordinator politik, hukum dan keamanan Indonesia, memperingatkan Selasa, hari pertama KTT.

"Krisis demi krisis sedang menguji kekuatan kita sebagai komunitas. Dan kegagalan untuk mengatasinya akan berisiko membahayakan relevansi kita," katanya menurut salinan sambutannya, mencantumkan Myanmar di antara keadaan darurat yang dihadapi blok tersebut.

Human Rights Watch mengatakan Selasa bahwa serangan udara bulan lalu di wilayah Sagaing tengah adalah "kemungkinan kejahatan perang", dan mendesak ASEAN untuk "menandakan dukungannya untuk langkah-langkah yang lebih kuat untuk memotong arus kas militer dan menekan junta untuk melakukan reformasi".

Tekanan terhadap blok regional tersebut meningkat pada Minggu setelah konvoi kendaraan yang membawa diplomat dan pejabat yang mengoordinasikan bantuan kemanusiaan ASEAN di Myanmar diserang.

Beberapa detail telah dirilis tentang penembakan di Negara Bagian Shan, Myanmar timur, tetapi Indonesia dan Singapura sama-sama mengkonfirmasi bahwa anggota kedutaan mereka di Yangon berada dalam kelompok tersebut.

Singapura mengatakan dua anggota stafnya tidak terluka. Itu mengutuk serangan itu dalam sebuah pernyataan Senin malam.

Indonesia, ketua ASEAN tahun ini, mengatakan dua diplomatnya berada di dalam kendaraan dan "dalam kondisi baik".

Penembakan itu terjadi beberapa hari sebelum KTT ASEAN 9-11 Mei di pulau Flores Indonesia, di mana para menteri luar negeri dan pemimpin nasional akan melanjutkan upaya untuk memulai rencana lima poin yang disepakati dengan Myanmar dua tahun lalu setelah upaya mediasi untuk mengakhiri konflik. kekerasan gagal.

Para menteri luar negeri mengadakan pembicaraan Selasa sementara para pemimpin negara mereka dijadwalkan bertemu Rabu dan Kamis.

Menjelang kedatangan pejabat di Labuan Bajo, tentara mengerahkan lebih dari 9.000 personel dan kapal perang ke kota nelayan kecil yang berfungsi sebagai pintu masuk ke Taman Nasional Komodo, di mana wisatawan dapat melihat biawak terbesar di dunia.

Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi mengatakan para menteri banyak membahas Myanmar selama pembicaraan hari Selasa, termasuk serangan hari Minggu. Dia tidak menjelaskan lebih lanjut.

Seorang diplomat Asia Tenggara mengatakan kepada AFP bahwa penembakan hari Minggu "meningkatkan urgensi Myanmar sebagai poin diskusi utama pada pertemuan puncak ini".

Departemen Luar Negeri AS mengatakan "sangat prihatin" tentang penembakan itu dan mendesak junta untuk "menerapkan Konsensus Lima Poin secara bermakna".

Myanmar tetap menjadi anggota ASEAN tetapi telah dilarang dari KTT tingkat atas karena kegagalan junta untuk menerapkan rencana perdamaian.

Ada kursi kosong untuk Myanmar pada pertemuan para menteri luar negeri pada hari Selasa.

Marsudi mengatakan pada hari Jumat bahwa negaranya menggunakan "diplomasi diam-diam" untuk berbicara dengan semua pihak yang terlibat konflik Myanmar dan memacu upaya perdamaian baru.

ASEAN telah lama dikritik karena kelambanannya, tetapi inisiatifnya dibatasi oleh prinsip piagam konsensus dan non-interferensi.

Negara-negara lain, seperti China dan masing-masing negara anggota ASEAN, telah memimpin upaya untuk menyelesaikan krisis Myanmar.

Menteri Luar Negeri Filipina Enrique Manalo pada Selasa menyambut baik dukungan internasional untuk upaya blok itu di Myanmar, tetapi mengatakan resolusi itu harus "tetap dipimpin ASEAN".

Analis yang berbasis di AS Zachary Abuza mengatakan kelompok itu tidak mungkin menawarkan lebih dari "pernyataan kecaman milquetoast lainnya" meskipun ada serangan hari Minggu.

"Seandainya seorang diplomat terbunuh, akan ada lebih banyak tekanan pada organisasi untuk melakukan sesuatu, tetapi terus terang mereka sangat ceroboh dalam dua tahun terakhir sehingga sulit untuk melihat mereka benar-benar bertindak dengan cara yang berarti," kata Abuza kepada AFP. .